4月14日至18日，中共中央總書記、國家主席習近平對越南、馬來西亞、柬埔寨三國展開國事訪問，歷時五天四夜，舉世矚目。這不僅是中國國家元首2025年的首次出訪，更是中央周邊外交工作會議后，面向周邊的首輪重大外交行動，政治信號強烈，戰(zhàn)略意義深遠。

在單邊主義和強權(quán)政治沖擊國際秩序的當下，中國以全球視野審視周邊，堅定選擇與近鄰國家攜手前行，推動構(gòu)建睦鄰友好、合作共贏的命運共同體。

從越南到馬來西亞再至柬埔寨，習近平密集出席近30場活動，深刻闡釋睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共理念方針，推動達成上百項合作成果，書寫周邊命運共同體建設(shè)新篇章。

政治互信升級，關(guān)系層級躍升

今年此訪，中國同越南、馬來西亞、柬埔寨雙邊命運共同體建設(shè)邁上新臺階。往訪三國高度重視，均以最高規(guī)格禮遇、最隆重熱烈的安排歡迎習近平到訪，這既體現(xiàn)發(fā)自內(nèi)心的友好情誼，也釋放高度重視對華關(guān)系的明確信號。

以心相交，中越關(guān)系再出發(fā)。2025年是中越建交75周年，志同道合、命運與共是中越關(guān)系最鮮明的特征。習近平把越南作為今年出訪首站，蘇林去年就任越共中央總書記后首次出訪也選擇了中國，兩黨總書記在一年時間內(nèi)完成互訪，充分體現(xiàn)中越關(guān)系的戰(zhàn)略性和高水平。

“習近平同志，您好！”“又見面了！”兩黨總書記微笑致意、緊緊握手。此次訪問在友好、坦誠的氣氛中，雙方相互通報各自黨和國家情況，就繼續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推進具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體建設(shè)以及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換意見，達成重要共識。

其中，習近平就深化中越命運共同體建設(shè)提出六點舉措：增進更高水平的戰(zhàn)略互信、建設(shè)更加牢固的安全屏障、拓展更高質(zhì)量的互利合作、系牢更加廣泛的民意紐帶、開展更加緊密的多邊協(xié)作、實現(xiàn)更加良性的海上互動。這些舉措將進一步推動習近平2023年訪越期間提出的“六個更”總體目標落細落實。

以誠相待，中馬關(guān)系再提質(zhì)。馬來西亞是最早同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的東盟國家，兩國務(wù)實合作一直走在地區(qū)前列。

訪馬期間，雙方一致同意構(gòu)建高水平戰(zhàn)略性中馬命運共同體。這是繼2023年中馬宣布共建命運共同體后，雙邊關(guān)系定位又一躍升。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明表示，此舉不僅關(guān)乎兩國人民福祉，也關(guān)乎本地區(qū)前途命運。

在同馬來西亞總理安瓦爾舉行會談時，習近平就建設(shè)高水平戰(zhàn)略性中馬命運共同體提出三點意見：堅持戰(zhàn)略自主，開展高水平戰(zhàn)略協(xié)作；凝聚發(fā)展合力，打造高質(zhì)量發(fā)展合作標桿；傳承世代友好，深化文明交流互鑒。

對于習近平此次時隔12年再次訪問馬來西亞，馬來西亞最高元首易卜拉欣說，這是馬中關(guān)系中的一件大事，充分顯示出兩國關(guān)系的高水平。馬來西亞總理安瓦爾全程陪同習近平訪馬期間所有活動。每一場，他都第一時間在社交媒體發(fā)布消息并配上一首中文歌曲。在機場迎接習近平，選的是《我的好兄弟》。

以情相守，中柬關(guān)系再升級。柬埔寨是首個同中國簽署構(gòu)建命運共同體行動計劃的國家。近年來，在習近平和柬方領(lǐng)導人戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中柬命運共同體建設(shè)進入高質(zhì)量、高水平、高標準的新時代。

在習近平到訪前，洪森親王之子、柬埔寨總理洪瑪奈發(fā)表視頻講話，他表示，當前柬中關(guān)系已達到歷史最高水平，雙方不僅是全面戰(zhàn)略合作伙伴，更是彼此信賴的“鐵桿朋友”。到訪當天，柬埔寨西哈莫尼國王親自赴機場迎接習近平，這是他登基20年來首次赴機場迎接外國貴賓，首次在機場舉行歡迎儀式，禮賓安排史無前例。

訪柬期間，兩國領(lǐng)導人一致同意將中柬關(guān)系定位提升為新時代全天候中柬命運共同體。這是中國首次同東南亞國家將雙邊關(guān)系提升到全天候高度，也是在雙邊層面構(gòu)建的首個新時代全天候命運共同體。

西哈莫尼國王和莫尼列太后表示，習近平到訪是柬埔寨全體人民的莫大榮幸，將推動兩國關(guān)系邁上新臺階，柬中鐵桿友誼將更加深厚、堅不可摧。

協(xié)同合作，成為提振區(qū)域經(jīng)貿(mào)之本

“45+26+37”，訪問期間，中國同越、馬、柬三國共同簽署了108份合作文本。在現(xiàn)階段單邊主義、保護主義沖擊多邊貿(mào)易體制，全球經(jīng)濟秩序遭到破壞的廣闊背景中，“同舟共濟，加強合作”成為了中國與東盟的破局之道。

涵蓋互聯(lián)互通、人工智能、文化體育、人力資源開發(fā)......中越雙方簽署45份合作文件。

根據(jù)兩國4月15日發(fā)表的聯(lián)合聲明，雙方將發(fā)揮中越鐵路合作聯(lián)委會機制作用，有效落實跨境標軌鐵路合作項目政府間協(xié)議，推動中越跨境標準軌鐵路聯(lián)通。加強鐵路合作，是中越深化互聯(lián)互通等多領(lǐng)域合作的一個縮影。

此外，在中越簽署的《中華人民共和國商務(wù)部和越南社會主義共和國工貿(mào)部關(guān)于加強產(chǎn)供鏈合作的諒解備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）中還提到，雙方將充分發(fā)揮雙邊機制作用，鼓勵兩國企業(yè)通過貿(mào)易、投資、技術(shù)合作等方式加強多領(lǐng)域產(chǎn)供鏈合作?！秱渫洝返暮炇?，將推動兩國攜手打造中越暢通、穩(wěn)定、有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，進一步深化貿(mào)易投資合作。

涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易、“兩國雙園”升級發(fā)展、“互免簽證”......中馬雙方簽署26份合作文件。

如何進一步深化務(wù)實合作，是建設(shè)中馬命運共同體的題中之義。在今年此訪中，中馬雙方商定共同打造地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力合作高地，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、人工智能等前沿領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈融合發(fā)展，共建新興技術(shù)聯(lián)合實驗室，兩國領(lǐng)導人同意深化發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進好東海岸鐵路、“兩國雙園”等“一帶一路”旗艦項目，將馬來西亞重要港口打造成陸海新通道重要樞紐，促進鐵海聯(lián)運、提升地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)。安瓦爾總理表示，習近平主席此訪取得的創(chuàng)紀錄合作成果，對馬方意義重大，馬方深受鼓舞。

涵蓋產(chǎn)供鏈合作、人工智能合作、發(fā)展援助合作、海關(guān)檢驗檢疫合作......中柬雙方簽署37份合作文件。

4月18日發(fā)布的中柬聯(lián)合聲明中稱，雙方同意發(fā)揮中柬鐵路合作機制作用，共同制定柬鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃，確定重點合作項目，雙方同意加強商用飛機等交通基礎(chǔ)設(shè)施合作，中柬“鉆石六邊”合作架構(gòu)進一步充實。此外，中方支持柬方按照可行、可持續(xù)的原則建設(shè)扶南德佐綜合水利項目。一份份合作文件的簽署，是區(qū)域攜手推動自由貿(mào)易的見證，是中柬發(fā)展戰(zhàn)略的對接，發(fā)展機遇的共享，也是發(fā)展新篇章的共同書寫。

一個是世界第二大經(jīng)濟體，一個是世界第五大經(jīng)濟體，中國和東盟現(xiàn)如今都擁有了共同影響經(jīng)濟全球化走向的能量和潛力，中國不僅是東盟區(qū)域關(guān)鍵的貿(mào)易伙伴和投資來源國，更是進行戰(zhàn)略溝通、開展政治安全合作的重要伙伴，面向未來，中國不僅將與越南、馬來西亞、柬埔寨同行，更將與東盟并肩，同舟共濟、應(yīng)對挑戰(zhàn)，從而為世界和平與發(fā)展注入寶貴的穩(wěn)定性和強勁動力。

來源：東博智庫綜合自新華社、中國新聞周刊、人民日報等

文：鐘霜霞、李紅婷